凝心聚力再出發 擔當有為開新局 為建設億噸級特大型煤炭企業而努力奮斗

凝心聚力再出發 擔當有為開新局

為建設億噸級特大型煤炭企業而努力奮斗

——在集團公司二十二屆三次職代會暨2020年工作會上的講話

黨委書記、董事長 郭文倉

(2020年4月3日)

各位代表、同志們:

在全面學習貫徹山西焦煤黨委工作會、六屆二次職代會暨2020年工作會精神的第一時間,在新冠肺炎疫情防控進入“下半場”、西山抗疫英雄昨天剛剛凱旋而歸的勝利時刻,我們以視頻會的形式召開西山二十二屆三次職代會暨2020年工作會。這是全集團今年以來規模最大、人數最多、份量最重的一次會議,利用一上午的時間精干高效地完成了既定議程。應該說,這是一次發揚民主、集思廣益的大會,是一次統一思想、明確方向的大會,是一次再鼓干勁、團結奮進的大會,是認真落實山西焦煤“四為四攻堅、四保四提升”精神,昂首闊步邁向新征程的一次里程碑式的會議。

剛才,李總代表集團公司作了很好的行政工作報告,報告經過了黨委常委擴大會審議,也經過了職代會各代表團的充分討論,我代表集團公司黨委完全同意。報告客觀全面、思路清晰、定位準確,既提綱挈領總結回顧了亮點成績,又開宗明義指明了發展方向,是對集團公司“12386”三年發展計劃開局之年的行動解讀和具體實踐,建設億噸級特大型煤炭企業的“時間表、路線圖、任務單”躍然紙上。大家要深刻領會,從企業發展大局出發,全局謀劃、全面推進貫徹落實。

下面,就貫徹好會議精神,完成好2020年目標任務,我講三點意見,與大家共勉。


一、登高望遠,清晰標定西山發展新方位

今年1月3日,我回集團履新就職。19年后重回西山,在和大家并肩戰斗中需要重新認識西山,在3個多月調研中逐步了解西山。西山是立體而豐滿的,如何全面審視西山,精準定位西山,我重點從三個方面談談我的思考。

(一)站在西山看西山,要客觀全面認識

1、西山的優勢在于基礎扎實

首先,產業基礎過硬。集團前期確定“一主三輔”產業中,煤炭主業深耕多年,電力產業潛心布局,形成前山、古交、興縣、呂梁、臨汾5大礦區,煤炭產能5185萬噸/年,洗選能力4360萬噸,發電裝機463萬千瓦。煤炭產銷量在全焦煤集團穩占40~50%的份額。不論是生產規模、裝備水平、安全保障等都有一個較好的基礎。特別是先進產能、標桿礦井建設走在了焦煤集團前列。 

其次,管理基礎規范。堅持黨的領導和完善公司治理相統一,黨委會、董事會、監事會、經理層權責邊界明確,基本構建起現代企業制度框架??毓?2家實體單位,下設48個機關部門,各項管理制度健全,契約化管理壓實了各層級責任,專業化管理提升了效能,多領域實現信息化管理。無論面對任何挑戰和危機,始終保持強大的韌性平穩健康運營,規?;漠a業基礎和良好的社會聲譽是我們的強項和優勢。

第三,隊伍基礎牢靠。集團在崗人數6.3萬,建有人數眾多、結構合理、專業完備的管理、技術、操作三支人才隊伍。西山厚重的企業文化,孕育出一代代優秀兒女,人才輩出,傳承接力,熱愛西山,奉獻西山。特別是在本次疫情大考中,26名醫護人員主動請纓、逆行出征,集團上下令行禁止、眾志成城,各單位精準復工、安全生產,踐行了國企擔當,交上了合格答卷。實踐證明,我們有一支拉得出、過得硬、打得贏的干部職工隊伍,西山人是想干事、會干事、能干成事的。在西山這個大家庭,我深切地感受到我們這支產業大軍是特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別講大局、特別講團結的一支隊伍,我們的班子包括各基層班子和許多主要領導,是有思路、有魄力、有深度、有格局、有情懷的領導。我為能成為這支大軍中的一員,并在這種團隊精神鼓舞下,共同續寫西山嶄新篇章,感到由衷的自豪。

2、西山的短板在于競爭力不強

局面來之不易,需要倍加珍惜;問題不容忽視,必須理性面對。特別是與當前日新月異的時代發展相比,與全省風起云涌的國資國企改革進程相比,與企業高質量發展的要求相比,我們明顯感受到還存在一些差距和不足。

一是自身發展步伐緩慢。2011年西山原煤產量突破5000萬噸大關,至今沒有超越。這10年的原地打轉,讓我們與外部優秀企業差距拉大,與內部同類企業優勢縮小,迫切需要發展提速。

二是整體盈利能力不強。盡管體量是焦煤最大,但利潤被低水平消耗。各板塊、各單位協同聯動不夠,企業出血點太多,有些甚至長期虧損,生產成本、財務費用居高不下,歸母凈利潤為負,運營質量需要進一步提升。

三是缺乏大項目支撐,發展后勁不足。我們最大的硬傷就是缺少標志性、牽引性、引領性的項目落地,老礦相繼資源枯竭,新礦接替不上,手中的舊項目久推不動,新項目儲備不足,西山可持續發展缺乏有力支撐。

四是部分人員思想觀念陳舊,抱殘守缺。明知道虧損企業必須出清,就是下不了決心,不想惹矛盾;明知道改革是大勢所趨,就是不愿意主動去改;等靠要思想嚴重,需要強化市場意識和競爭觀念。

找準問題就是進步,解決問題就是發展。問題是實踐的起點,我們不能因為過去的問題,否定自身取得的成就;不能因為現在的問題,失去未來發展的信心。輝煌是一代代人創造的,既然接過了歷史的接力棒,就要跑出一個好成績。

(二)融入發展看西山,要消除錯誤觀念

1、能源革命不是革煤炭的命。當今世界正處于百年未有之大變局,能源產業仍是國際競爭和大國博弈的主要戰場,煤炭產業事關我國能源安全,我國貧油少氣的能源稟賦,

決定了煤炭仍將是中國一次能源的主體。目前來看“風水光核”等新能源各有各的不足,煤炭基礎性能源的地位不可動搖。以煤炭為代表的化石能源確實給地球環境帶來很大壓力,但是縮減煤炭消費將是一個長期而漫長的歷史過程。長遠看煤炭需求總趨勢下降,但未來二十到三十年內將保持一個供需平衡狀態。我們不能簡單地認為煤炭沒有未來,人云亦云喊去煤化,關鍵在于提高供給側質量,做好綠色開采、清潔利用兩篇文章,這是生存的必然。

2、轉型升級不是拋棄本行改行轉行。煤炭產業在山西地位特殊,是山西經濟的基礎和頂梁柱。省委省政府下定決心一手抓改造傳統產業,一手抓培育新興產業,用二三十年的時間,實現此消彼長,解決一煤獨大困局。對于我們而言,轉型升級內涵不是轉到其他產業,而是發展方式變革,與科技革命和互聯網、大數據、人工智能深度融合,大腦清零換上新芯片,心臟移植裝上新驅動,改造提升煤炭產業。淘汰落后產能,建設先進產能,綠色開采、高效開采、智能開采,推動質量變革、效率變革、動力變革,在“減優綠”上趟出新路子,真正實現從低端向高端、粗放向集約、傳統向現代的全新蝶變。

3、多元發展時代結束,專業化分工更加明確。貪大求全的發展模式,曾經讓我們三頭六臂什么都干,浪費大量財力,付出了沉重代價,交上了昂貴學費。專業的人干專業的事,是時代發展的趨勢。只有聚焦細分領域,才可能以專業化的工匠精神,把產品和服務做到極致。山西省新一輪國資國企改革實施差異化布局,《關于省屬企業功能界定和分類的指導意見》明確指出,山西焦煤的主業是煤炭,保留焦化、電力和民爆,培育金融投資管理業和現代物流貿易業。這就像道路的邊界,明確了方向,劃定了范圍,在山西焦煤大集團旗幟下,聚焦煤炭主業,是我們唯一正確選擇。

(三)展望未來看西山,要找到發展出路

1、西山的出路在發展。經過64年的努力,我們面臨著在新一輪國企改革和能源革命新挑戰下,自我凈化自我完善自我革新自我提高的時代命題,樹立新理念,確立新目標,優化新路徑,建設新西山,是我們發展新的歷史方位。發展才是硬道理。很多棘手問題,歸根結底是企業不發展造成的。發展是解決一切問題的總鑰匙,要用發展的思路,化解各種歷史矛盾,用發展的途徑,提高效率效益,用發展的成果,回應職工期待。像騎自行車那樣,越是蹬得快,車子越平穩,越是蹬得慢、沒動力,車子就越容易倒,這是個簡單的道理。全省經濟工作會、省“兩會”和能源革命行動方案明確提出,對全省煉焦煤資源進行戰略重組,打造一批旗艦企業,這是一次空前絕后的戰略機遇。我們要搶抓山西省轉型綜改的時間窗口,搶抓焦煤戰略重組的重大歷史機遇,三步并作兩步走,實現企業的超常規、跨越式、高質量發展。

2、發展的關鍵在煤炭。方向對了不怕路遠,做正確的事,遠勝于正確地做事。2019年集團各板塊中,除了煤炭盈利約21億元,其他基本都處于虧損狀態。只有煤炭才是立身之本、致勝之道。干煤礦這一行,我們是行家里手,比干其它更內行、更精通、更有優勢,因此必須保持對煤的專注力不分散,丟掉“東方不亮西方亮”的幻想,初心不改,握指成拳,聚焦主業。堅定不移依靠煤、發展煤、壯大煤,踏踏實實、專心致志把煤這篇文章作好。加快開采方式變革,推進煤礦工人穿戴革命、輔助運輸系統革命和采掘裝備革命“三大革命”落地,進一步推進井下采選一體化和矸石充填開采,與新時代接軌,與社會發展同步,帶動全煤系統產業升級。把保守僵化的思想丟掉,把吃苦耐勞的精神傳承,把開拓創新的理念弘揚,把我們的專業優勢、比較優勢轉化成競爭優勢、發展后勁。

3、煤炭的核心在項目。大項目大發展,小項目小發展,好項目快發展。一切關于產業的發展戰略,最終都必須落實在具體項目上,形成實打實的投入和產出,否則終究會是空中樓閣。煤炭資源稀缺,必須以戰略眼光搶占優質資源,主動開辟新戰場。證照手續難跑,就要集中優勢兵力跟蹤督辦,千方百計拿到“通行證”,“死寶”盡快變“活寶”。項目落地不算完,還要優化統籌,在形成產能方面跑出加速度,在投入產出比上重視收益率,在人員配備、專業培訓等上打好主動仗,確保每一個項目都是夯基壘臺、架梁立柱,每一個項目都是希望工程、效益工程,積小勝為大勝。

集團公司王茂盛董事長強調,當前我們正處于大變局、大變革、大事件中,正面臨著大任務、大使命、大壓力,也即將迎來大機遇、大發展、大挑戰。越是情況復雜,越考驗班子智慧、干部作風;越是情況復雜,越需要謀定而后動,拿出一個清晰的發展思路;越是情況復雜,越需要頂住壓力、搶抓機遇,咬緊牙關破難題,一心一意謀發展。


二、科學謀劃,目標引領開啟西山新征程

建設億噸級特大型煤炭企業,實現西山基業長青,是全體西山人的共同夙愿。為全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路,貫徹執行山西焦煤“1126”發展戰略、二次黨代會“兩步走”安排以及“四為四攻堅、四保四提升”的總體要求,我們集思廣益,研究制定“12386”三年滾動發展行動計劃。

(一)“12386”堅持了科學方法論

1、超前論,體現戰略思維。凡事預則立,不預則廢。時刻保持對新理念、新規則的高度敏感,增強識時辨向能力。主動研究國家戰略,自覺踐行新發展理念,將“三個領軍”“三個領先”“三個典范”意識體現在行動計劃中。主動貫徹省委省政府意圖,梳理政府工作報告和經濟工作會議精神,將“做強做優做綠”煤炭產業的決策貫穿到行動計劃中。主動融入太原市總體城市規劃,融入企業所在地生態文明制度體系,將超前謀劃、主動銜接的原則落實到行動計劃中。主動嵌入山西焦煤大集團發展戰略,焦煤確定2億噸目標,我們必須主動作為扛起一半,將同心同向同步走的責任擔當彰顯到行動計劃中,爭當轉型升級火車頭、能源革命排頭兵、做強做優領頭雁。

2、系統論,增進整體協同。保持發展定力,有所為有所不為。堅持走“煤炭主業提質增量、跨越發展,三大輔業開放合作、共贏發展,其他板塊整合出清、優化發展”的產業振興之路。全集團目標一致、方向一致,各板塊同向發力、同頻共振。存量礦井提標改造,增量資源全球尋找,緊跟國家戰略布局,堅定實施走出去戰略,加快融入“一帶一路”,發展壯大煤炭主業,目標就是三年內達到產銷量1億噸。電力、焦化、建材等下游產業,以開放包容的心態引入戰略投資者,尋求優質合作伙伴,通過騰籠換鳥、股權置換、增量引入等方式,強強聯手、各取所需、共贏發展,鎖定內部市場,保障煤炭就地轉化,占有外部市場,提升企業效益。機電修造、生活后勤、新興產業等服務板塊,實行同質化整合,重點解決弱小分散、低水平重復問題。確保全集團上下一盤棋,畫出最大同心圓,全力提升主業集中度。

3、重點論,堅守紅線底線。安全是紅線,環保是底線,都是不能觸碰的高壓線。堅持走“安全第一、生命至上、規章至尊、固本強基”的安全發展之路。抓“雙預控落實”建機制,夯“三基建設”打基礎,?!鞍踩度氩粶p”提后勁,推“安全生產標準化達標”固根本。到2022年,所有生產礦井全部建成一級安全生產標準化礦井,其他地面單位全部建成行業一級安全生產標準化企業,打造本質安全型企業。堅持走“源頭保護、清潔生產、綜合利用、生態修復”的綠色發展之路。嚴守“三線一單”硬約束,推廣運用綠色開采新工藝,探索清潔利用新路徑,把洗選工序延伸到井下,總部礦井全部實現井下排矸、選矸、充填式開采,推動經濟效益和社會效益“兩促進”。確保既要金山銀山,又要綠水青山,還要穩如泰山。

4、短板論,突出效益效率。不是企業消滅虧損,就是虧損消滅企業。堅持走“內部挖潛、降本增效、堵塞漏洞、管理創新”的經營脫困之路。把提高經營核算意識,盯住產運銷關鍵環節,強化八項管理作為企業長期生產經營指導方針。牢牢抓住成本這個“牛鼻子”,明確集團公司是利潤中心,二級單位是成本控制中心,消耗使用單位是責任主體,像皰丁解牛一樣成本分析,從進到出全流程系統管理,噸煤成本今年壓減30元/噸,三年內降到300元以下。瞄準全級次不虧損,加大低效、無效資產和“僵尸企業”出清力度,止住“出血點”,控制虧損源,資產負債率今年控制在73%,三年力爭降到70%以下,實現歸母凈利潤由負轉正,提升企業運營質量效益。

5、主體論,強化群眾觀念。人民群眾是歷史的創造者。堅持走“素質提升、科技興業”的人才強企之路。西山的事業是全體西山人的事業,西山的發展必將造福全體西山人民。在建設新西山的偉大征程中,人人都是參與者,都是主人翁,沒有旁觀者,更不應該有局外人,最重要的是激發職工群眾、基層各單位的活力和潛力。深深扎根基層,緊緊依靠職工,真誠傾聽職工呼聲,真心代表群眾意愿,真情關心職工疾苦,真實踐行群眾路線,用我們的辛苦指數換取老百姓的幸福指數。全面加強人才隊伍建設,重點培養操作人員的工匠精神、技術人員的創新精神、管理人員的擔當精神,三類人才互聯互通,在內部培養、推陳出新的基礎上,探索引進一批“高精尖缺”人才,打造高素質人才方陣,努力形成“匯聚四方英才、人人盡展其才”的良好局面。當前正處于傳統產業向先進產業轉型的關鍵時期,我們可以與專業院校、科研院所合作,建設西山煤電引進高端人才、推進科研攻關機制,真正使“三大革命”領跑全行業,成為標準的制定者。

(二)“12386”是我們未來行動的根本遵循

1、未來三年,行動綱領。舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明?!?2386”三年滾動行動計劃是我們在全新的歷史條件下,在全面建成小康社會攻堅之年,在山西省加速改革轉型推進焦煤領域專業化重組的機遇時期,在山西焦煤建設具有全球競爭力世界一流焦煤企業的關鍵時刻,在西山全面收官“十三五”跨越“十四五”新征程之際,新一屆黨政領導班子的科學謀劃、施政綱領和工作思路,是我們向山西焦煤和西山人民發出的莊重誓言,是面向未來接續奮進的再創業、再出發,是全面建設新西山的進軍令、沖鋒號。重要性不言而喻,現在看是決心書,三年后就是對賬單,這是我們各項工作的行動指南。今后資源圍繞“12386”配置,工作圍繞“12386”分解,一切服務于“12386”,全集團形成高度自覺和濃厚氛圍。

2、黨的領導,既是引領,也是保障。“12386”的“1”就是堅持黨建引領這一根本要求。黨的領導是國有企業的“根”和“魂”,必須做到“四個堅持”:堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持服務生產經營不偏離,堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建強國有企業基層黨組織不放松。把兩個“一以貫之”貫穿始終,切實發揮好黨組織把方向、管大局、保落實的作用。集團黨委突出領導和管理職責,礦廠黨委突出落實和執行職責,進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,落實“黨政同責”,促進“黨政融合”。黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的路線方針政策在企業發展中得到貫徹執行。高度關注區域公司、托管項目的黨組織建設,戰場擺到哪里,紅旗就插到哪里,黨組織就建到哪里,確保和本部單位同一要求、同一標準、同一水平。高度重視黨風廉政建設,做好巡視巡察后半篇文章,實現涉紀信訪舉報量和處級干部案件查辦、處理量雙下降,弘揚清風正氣,打造良好形象,維護西山聲譽。鞏固深化“黨建三基”工作成果,抓班子帶隊伍,抓紀律強作風,抓基層打基礎,抓思想保穩定,掃清發展路上的一切障礙,把黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力,轉化為企業的戰略執行力、發展推動力、核心競爭力。

3、目標明確,心無旁騖。“12386”的“2”就是瞄準兩大目標。第一個目標,建設億噸級特大型煤炭生產企業,這是從體量、規模上進行描述。我們要通過依托山西焦煤平臺支撐和上市公司開放通道,加快焦煤資源整合重組。省內,按照焦煤統一部署,摸清底數、加強溝通、全力備戰,以“搶抓機遇是功臣,錯失機遇是罪人”的高度站位,積極搶灘、攻城拔寨、戰役攻堅;國內重點推進已經達成合作意向的煤礦項目;國外密切接洽在談項目,強化資金、技術、人才儲備,推動產業鏈、價值鏈、創新鏈全球化布局。2022年末,力爭新增開工產能1300萬噸/年以上,新增兼并產能和新獲取資源支撐產能3500萬噸/年以上,再加上現有礦井產能5185萬噸/年,企業產能突破1億噸大關。今年,要利用古交礦區洗選加工富裕能力、鐵路專用線能力,把原煤加工、外采統銷工作做好。去年全集團外采統銷量150萬噸,也創了好的業績,今年希望再有大的提升,培育多經板塊新的經濟增長點。區域公司要發揮區位優勢,主動開展托管工作,圍繞主業大作文章,為集團公司發展“跑馬圈地 ”、創收增效。

第二個目標,煤炭先進產能達到100%,這是從質量、內涵上進行描述。我們要安全高效開采煤,清潔綠色利用煤,加快開采方式變革,引入新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦高端化、智能化、綠色化改造。大力實施“一優三減”,力爭單產、單進、人均工效等指標每年提高10%以上。通過“一級安全生產標準化”和“特級安全高效礦井”兩大認定抓手,到2022年,先進產能占比達到100%。這不是遙不可及的夢想,而是我們奮力追逐的光輝目標,是西山復興圖強的科學承載,是我們跳起來能夠摘到的蘋果。

4、路徑清晰,把握關鍵。“12386”的“3”就是把握三個關鍵。實現兩大目標,改革攻堅是動力,項目支撐是抓手,資本運作是保障。三者相輔相承、缺一不可,共同構成滾動發展基本路徑。就是要借力“雙百行動攻堅”,建立現代企業制度,推進混合所有制改革、三項制度改革,全面引深契約化管理,體制機制松綁,僵尸企業出清,新舊動能轉換,提高企業管理效率、經營活力。就是要開展“工程項目攻堅”,以強有力的措施推進項目落地,在資源圈定、手續辦結、開工建設、形成產能方面,跑出加速度,力爭項目落地一批,開工建設一批,形成產能一批。就是要以資本為紐帶,實行專業化重組、股份制改造,優化資源配置,盤活存量資產,利用上市公司平臺,為項目建設提供足夠的資金支持。按照資產資本化、資本證券化要求,做強做大上市公司,探索國有資產保值增值新路徑。

5、理念重塑,管理發力。“12386”的“8”就是實施“八大行動”。剛才李總在今年的工作中已經一一對應做了安排。在這里重點強調一下管理提升行動。當前疫情在全球蔓延擴散,對生產和需求造成全面沖擊,全球經濟遭遇重創,深刻波及我國貿易出口,已經傳導并影響到煤、焦、鋼領域。對此我們要有充分認識,牢固樹立過緊日子的思想,全面降成本,管理要效益。管理是企業永恒的主題,管理提升的速度,決定扭虧脫困的速度;管理提升的幅度,決定體量擴張的幅度。重塑理念,要有借用外腦的思維,培育自身整合資源、人才、技術、管理等各種要素的能力;要緊扣提高全員勞動生產率,強化“畝產”意識;要管理創新,全力推進制度化信息化兩化融合。善于向政策要紅利,老礦退出、矸石入井,國家給予資源置換政策,要用足用好;引進智能化裝備、增加科研投入,國家有減稅降費優惠,要及時籌劃,深挖潛力增收節支、開源節流。

藍圖不是浮躁,而是初心和使命,是沉淀和積累,是實干和堅持。最終就是要打造安全高效、綠色低碳、智慧領先、誠信開放、求實進取、幸福和諧的新西山,這也是“12386”中最后“6”所代表的落腳點。


三、狠抓落實,全力推動西山發展新躍升

《“12386”三年滾動發展行動計劃》大會通過,即將下發,2020年黨委、行政工作目標明確下達,主要的制度措施已經出臺。我們站在高處、想在遠處,關鍵還需要大家干在實處。今年一季度已經結束,奪回損失時間緊迫、任務艱巨。要有起步就是沖刺,開局就是決戰的意識,從現在開始,我們各單位、全體干部職工都要一天當作兩天用,爭分奪秒、使命必達。

(一)躬身實干,一抓到底

1、擔當作為,遇事動腦筋。崗位就是責任,擔當義不容辭,領導干部無論擔任何種職務、無論職務大小,都必須忠于職守,堅定不移地貫徹集團的大政方針和戰略部署,在思想上、行動上同公司黨政保持高度一致。要勇于承擔艱巨任務,切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不叫,要有舍我其誰的氣概、敢為敢當的精神、善作善為的本領,把全部心思和精力,用在推動落實上,用在干事創業上,真正做到在職一任,造福一方,立得一世。想,都是問題,干,才有答案。今后,所有人都要少說不能為,多想怎么辦,只為成功找辦法、不為失敗找借口。堅決反對打著請示領導的旗號,上交矛盾、轉嫁問題。誰的孩子誰抱走,誰的事情誰解決,這是政治責任,也是基本的職場規則,更是干部的道德操守。

2、堅韌不拔,肯于下功夫。任何宏偉目標,都不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實現的,必須付出艱苦卓絕的努力。社會再先進、科技再發達,可以解放生產力,但代替不了人的辛苦和努力。沒有起早貪黑、摸爬滾打的辛苦勁頭,沒有脫皮掉肉、拋家舍業的奉獻精神,何談安全生產,怎么托管創收,更遑論資源擴張、項目建設?這就要求我們不怕苦、不怕難,以逢山開路、遇河架橋的智慧,闖關奪隘、攻堅克難;不服輸、不認輸,以“子規夜半猶啼血,不信東風喚不回”的韌勁,感天動地、戰天斗地。要持續發力、久久為功,一張藍圖干到底,一錘接著一錘敲。遇到問題困難,要有一股“鉆”勁,想方設法找到癥結、摸清規律、拿出辦法,在戰勝困難的過程中尋獲快樂、體會成就感、實現人生價值。

3、爭創一流,堅持高標準。用高起點、高要求、高標準對待工作,做就做成最好,干就干到極致,走就走在前列。今后不論重大項目還是重點工程,都要按照一流設計、一流工藝、一流設備、一流管理、一流施工隊伍的標準執行,最終實現“安全無事故、質量全達標、進度按計劃、投資不超概、竣工不留尾、投產就達效、審計無問題、廉政建設好”目標,打造品牌工程、精品工程。今后所有的環保裝置,必須按照五年不落后,十年不淘汰的要求,選擇最優技術路徑和最高裝備配置水平。全集團引深開展三級對標活動,在全國全省大格局中找準“標桿”,關鍵指標重點分析,制定方案專項改進,工作全面提檔升級?;鶎用闇始瘓F一流、焦煤一流,集團瞄準行業一流、國際一流,在全山西、全行業、全中國叫響西山品牌,為焦煤大集團添彩。

(二)考核激勵,保障到位

1、政策托底,導向要鮮明。人叫人干人不干,制度調動千千萬。發揮好改革試點、工資杠桿、正向激勵的引導作用,放大疊加效應。出臺扭虧脫困試點政策,授權放權到位,模擬職業經理人管理,自由選聘管理團隊,富余人員交回集團安置,班子、職工收入上不封頂、下要保底,探索可供復制的經驗,向全集團推廣。制定全員薪酬激勵制度,提高績效工資在職工總收入的比例,劃小核算單位,效益為先、以效定薪、兼顧難易、易于操作,激發基層自主經營能動性。明確干部合理容錯機制,把先行先試出現的失誤和明知故犯區分開來,把改革創新中的失誤和有法不依區分開來,把推進發展的無意過失和以權謀私區分開來,旗幟鮮明地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者。進一步完善集團制度建設,依法依規治企,為各項工作深入開展提供硬核保障。

2、目標分解,督導出壓力。在追逐目標的過程中,要化整為零、分解目標,傳遞壓力、落實責任,形成千斤重擔大家挑、人人頭上有指標的良好氛圍。責任領導既要當部署工作的指揮員,又要當干事創業的施工員,分口分項領銜落實《行動計劃》,抓好統籌謀劃、協同推進。牽頭部門負起首要責任,制定實施方案和考核辦法,明確工作重點,提出進度要求,抓緊輔導落實。集團領導組設立工作項目追蹤臺賬,與“13710”工作系統并軌,半月上報、按月對賬、季度銷賬、半年結賬,及時對重點工作進行檢點、銷號,年底進行工作講評、兌現。在此特別強調,要善用黨委巡察、紀委督查、專項檢查、現場抽查等方式方法,查進度又查質量,查作風又查成效,切實督出一種壓力和動力。

3、剛性兌現,結果論英雄。因為好人主義怕得罪人,因為怕擔“唯結果論”的罪名,我們企業的結果導向沒有鮮明樹立起來,處罰的板子常常是高高舉起、輕輕落下,很多地方都存在干多干少一個樣、干好干壞差不多的現象。今年山西省旗幟鮮明倡導以結果論英雄,我們就要把這個標尺立起來。要體現在加強問責考核上,緊盯不落實的事,嚴查不落實的人,確保各項制度落實到位、各項安排落地見效。要體現在干部考核上,不只看干了多少,關鍵看干成多少,用事實證明,拿結果說話,以實績展示,分出優良中差。引入“鯰魚”效應,建立“賽馬”機制,一年兩考和全年一評相結合,干部能上能下,真正“讓想干事的有平臺,干成事的有盼頭,不作為的讓位子,失職的干部受懲戒”。通過結果來檢驗落實的程度、發展的質量,讓實干立身、求真務實在西山蔚然成風。

(三)以上率下,凝心聚力

1、發揮各級班子的動力源作用。傳統火車最多能跑 160 邁,動車時代高鐵時速 350 邁。為什么?因為每節車廂都有驅動。集團、礦廠、區隊,每一級領導班子都是動力源。要著力打造有信念、有擔當、有本事、有操守的“四有”班子。

提高政治站位,不斷提高各級班子駕馭全局、依規決策、化解危機、凝心聚氣的能力。帶頭搞好團結,常提醒、勤溝通,

分工不分家,到位不缺位,行動上步調一致,工作上齊抓共管,堅持民主集中制原則,最大限度體現班子智慧。帶頭樹好風氣,一個單位風氣正不正,關鍵看領導干部,關鍵看黨政一把手,要廉潔自律、公道正派、弘揚正氣,讓良好的作風,如同具有極強穿透力和感染力的磁場,如同春風拂面讓人舒服,把周邊的同志形成一個團結而強大的整體。

2、發揮領導干部的領頭雁作用。任何時候干部帶頭、以上率下,職工才能心悅誠服。要少講給我沖,多喊跟我上,靠前指揮、敢抓敢管,一級做給一級看,一級帶著一級干。在座各位都是西山發展的“關鍵少數”,大家有理想,西山就有未來;大家有本領,西山就有前途;大家有擔當,西山就有希望。要工于謀略,敢于負責,富于創新,忠于職守,出于公心,嚴于律己,融入群眾,躬于實干,爭做“八要干部”。在理論上先學一步,事業上先進一步,工作中多干一步,榮譽上多讓一步,一馬當先帶動萬馬奔騰,頭雁領航帶動群雁齊飛。

3、發揮黨組織的橋頭堡和黨員的先鋒隊作用。黨員首先要敢于亮明身份,日常工作兢兢業業看得出,關鍵時刻當仁不讓豁得出,忠誠于黨的事業,忠誠于崗位責任,把身子撲在現場,精通業務鍛造過得硬的本事,嚴守紀律涵養能打鐵的底氣。充分發揮黨員團結群眾、輻射群眾、感召群眾的模范帶頭作用,在安全發展中打頭陣,在經營管理中挑大梁,在和諧創建中爭先鋒,在重點工程中建功績,樹立良好形象,方方面面體現先進性。發揮黨支部的戰斗堡壘作用,把骨干發展成黨員,把黨員培養成骨干,帶領職工群眾在新征程中建功立業。

4、發揮機關部門的大服務作用。機關是企業實體運行的“五臟六腑、傳導神經”,要少些形式主義、官僚作風,多下基層接地氣,徹底轉變“重管理、輕服務”的弊端。改進調查研究和工作方法,除安全生產方面的調研和檢查工作,要做到“三多三少”:多看少說不評論,多記少評不不定性,多問少講不表態,掌握第一手資料。善于統籌協調,加強部門之間的交叉合作,加強基層工作的專業輔導,從善如流傾聽合理意見,真誠溝通調動積極因素,在成就別人中成就自我。吃透政策知上情,了如指掌明下情,脈絡清晰通企情,精通業務善于謀劃,當好領導決策參謀。深入推進“三型機關”建設,提高工作效率,提升工作質量,展示朝氣蓬勃、文明向上、創新創效的良好機關形象。

5、發揮職工群眾的生力軍作用。我們常講“群眾是真正的英雄”“職工群眾中蘊藏著無窮的力量”。每個同志都應當懂得,越是在艱苦創業時期,越是在困難時期,越需要依靠職工、相信職工,充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性。要大力倡導“命運共同體”意識,榮辱與共、同甘共苦,在企業發展中展示自我、成就自我。尊重職工首創精神,挖掘基層好的做法,廣泛開展各類競賽活動,老同志“傳幫帶”,年青人“比學超”,讓大家信心滿滿、斗志昂揚、建言獻策、崗位建功。調動一切可以調動的因素,團結一切可以團結的力量,發揮一切可以發揮的作用,匯聚最廣泛的群眾基礎和最強大的攻堅合力。

圖難于易,為大于細。要堅定抓落實的自覺,營造抓落實的氛圍,形成抓落實的機制,硬起抓落實的手腕,馬上就辦、真抓實干,一絲不茍、見人見事,以釘釘子的精神,全力推動西山發展新躍升。

同志們,乘風破浪正當時,萬里關山從頭越。中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們,世界一流焦煤企業的美好愿景鼓舞著我們,西山30萬父老鄉親的殷切期盼激勵著我們。讓我們更加快速地行動起來,落實“12386”行動計劃,在千錘百煉中浴火重生,萬眾一心走向勝利,為早日建成億噸級特大型煤炭企業不懈奮斗!為焦煤集團建設全球具有競爭力的一流焦煤企業貢獻西山力量 !

謝謝大家。

凝心聚力再出發 擔當有為開新局

為建設億噸級特大型煤炭企業而努力奮斗

——在集團公司二十二屆三次職代會暨2020年

工作會上的講話

黨委書記、董事長 郭文倉

(2020年4月3日)

 

各位代表、同志們:

在全面學習貫徹山西焦煤黨委工作會、六屆二次職代會暨2020年工作會精神的第一時間,在新冠肺炎疫情防控進入“下半場”、西山抗疫英雄昨天剛剛凱旋而歸的勝利時刻,我們以視頻會的形式召開西山二十二屆三次職代會暨2020年工作會。這是全集團今年以來規模最大、人數最多、份量最重的一次會議,利用一上午的時間精干高效地完成了既定議程。應該說,這是一次發揚民主、集思廣益的大會,是一次統一思想、明確方向的大會,是一次再鼓干勁、團結奮進的大會,是認真落實山西焦煤“四為四攻堅、四保四提升”精神,昂首闊步邁向新征程的一次里程碑式的會議。

剛才,李總代表集團公司作了很好的行政工作報告,報告經過了黨委常委擴大會審議,也經過了職代會各代表團的充分討論,我代表集團公司黨委完全同意。報告客觀全面、思路清晰、定位準確,既提綱挈領總結回顧了亮點成績,又開宗明義指明了發展方向,是對集團公司“12386”三年發展計劃開局之年的行動解讀和具體實踐,建設億噸級特大型煤炭企業的“時間表、路線圖、任務單”躍然紙上。大家要深刻領會,從企業發展大局出發,全局謀劃、全面推進貫徹落實。

下面,就貫徹好會議精神,完成好2020年目標任務,我講三點意見,與大家共勉。

一、登高望遠,清晰標定西山發展新方位

今年1月3日,我回集團履新就職。19年后重回西山,在和大家并肩戰斗中需要重新認識西山,在3個多月調研中逐步了解西山。西山是立體而豐滿的,如何全面審視西山,精準定位西山,我重點從三個方面談談我的思考。

(一)站在西山看西山,要客觀全面認識

1、西山的優勢在于基礎扎實

首先,產業基礎過硬。集團前期確定“一主三輔”產業中,煤炭主業深耕多年,電力產業潛心布局,形成前山、古交、興縣、呂梁、臨汾5大礦區,煤炭產能5185萬噸/年,洗選能力4360萬噸,發電裝機463萬千瓦。煤炭產銷量在全焦煤集團穩占40~50%的份額。不論是生產規模、裝備水平、安全保障等都有一個較好的基礎。特別是先進產能、標桿礦井建設走在了焦煤集團前列。 

其次,管理基礎規范。堅持黨的領導和完善公司治理相統一,黨委會、董事會、監事會、經理層權責邊界明確,基本構建起現代企業制度框架??毓?2家實體單位,下設48個機關部門,各項管理制度健全,契約化管理壓實了各層級責任,專業化管理提升了效能,多領域實現信息化管理。無論面對任何挑戰和危機,始終保持強大的韌性平穩健康運營,規?;漠a業基礎和良好的社會聲譽是我們的強項和優勢。

第三,隊伍基礎牢靠。集團在崗人數6.3萬,建有人數眾多、結構合理、專業完備的管理、技術、操作三支人才隊伍。西山厚重的企業文化,孕育出一代代優秀兒女,人才輩出,傳承接力,熱愛西山,奉獻西山。特別是在本次疫情大考中,26名醫護人員主動請纓、逆行出征,集團上下令行禁止、眾志成城,各單位精準復工、安全生產,踐行了國企擔當,交上了合格答卷。實踐證明,我們有一支拉得出、過得硬、打得贏的干部職工隊伍,西山人是想干事、會干事、能干成事的。在西山這個大家庭,我深切地感受到我們這支產業大軍是特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別講大局、特別講團結的一支隊伍,我們的班子包括各基層班子和許多主要領導,是有思路、有魄力、有深度、有格局、有情懷的領導。我為能成為這支大軍中的一員,并在這種團隊精神鼓舞下,共同續寫西山嶄新篇章,感到由衷的自豪。

2、西山的短板在于競爭力不強

局面來之不易,需要倍加珍惜;問題不容忽視,必須理性面對。特別是與當前日新月異的時代發展相比,與全省風起云涌的國資國企改革進程相比,與企業高質量發展的要求相比,我們明顯感受到還存在一些差距和不足。

一是自身發展步伐緩慢。2011年西山原煤產量突破5000萬噸大關,至今沒有超越。這10年的原地打轉,讓我們與外部優秀企業差距拉大,與內部同類企業優勢縮小,迫切需要發展提速。

二是整體盈利能力不強。盡管體量是焦煤最大,但利潤被低水平消耗。各板塊、各單位協同聯動不夠,企業出血點太多,有些甚至長期虧損,生產成本、財務費用居高不下,歸母凈利潤為負,運營質量需要進一步提升。

三是缺乏大項目支撐,發展后勁不足。我們最大的硬傷就是缺少標志性、牽引性、引領性的項目落地,老礦相繼資源枯竭,新礦接替不上,手中的舊項目久推不動,新項目儲備不足,西山可持續發展缺乏有力支撐。

四是部分人員思想觀念陳舊,抱殘守缺。明知道虧損企業必須出清,就是下不了決心,不想惹矛盾;明知道改革是大勢所趨,就是不愿意主動去改;等靠要思想嚴重,需要強化市場意識和競爭觀念。

找準問題就是進步,解決問題就是發展。問題是實踐的起點,我們不能因為過去的問題,否定自身取得的成就;不能因為現在的問題,失去未來發展的信心。輝煌是一代代人創造的,既然接過了歷史的接力棒,就要跑出一個好成績。

(二)融入發展看西山,要消除錯誤觀念

1、能源革命不是革煤炭的命。當今世界正處于百年未有之大變局,能源產業仍是國際競爭和大國博弈的主要戰場,煤炭產業事關我國能源安全,我國貧油少氣的能源稟賦,

決定了煤炭仍將是中國一次能源的主體。目前來看“風水光核”等新能源各有各的不足,煤炭基礎性能源的地位不可動搖。以煤炭為代表的化石能源確實給地球環境帶來很大壓力,但是縮減煤炭消費將是一個長期而漫長的歷史過程。長遠看煤炭需求總趨勢下降,但未來二十到三十年內將保持一個供需平衡狀態。我們不能簡單地認為煤炭沒有未來,人云亦云喊去煤化,關鍵在于提高供給側質量,做好綠色開采、清潔利用兩篇文章,這是生存的必然。

2、轉型升級不是拋棄本行改行轉行。煤炭產業在山西地位特殊,是山西經濟的基礎和頂梁柱。省委省政府下定決心一手抓改造傳統產業,一手抓培育新興產業,用二三十年的時間,實現此消彼長,解決一煤獨大困局。對于我們而言,轉型升級內涵不是轉到其他產業,而是發展方式變革,與科技革命和互聯網、大數據、人工智能深度融合,大腦清零換上新芯片,心臟移植裝上新驅動,改造提升煤炭產業。淘汰落后產能,建設先進產能,綠色開采、高效開采、智能開采,推動質量變革、效率變革、動力變革,在“減優綠”上趟出新路子,真正實現從低端向高端、粗放向集約、傳統向現代的全新蝶變。

3、多元發展時代結束,專業化分工更加明確。貪大求全的發展模式,曾經讓我們三頭六臂什么都干,浪費大量財力,付出了沉重代價,交上了昂貴學費。專業的人干專業的事,是時代發展的趨勢。只有聚焦細分領域,才可能以專業化的工匠精神,把產品和服務做到極致。山西省新一輪國資國企改革實施差異化布局,《關于省屬企業功能界定和分類的指導意見》明確指出,山西焦煤的主業是煤炭,保留焦化、電力和民爆,培育金融投資管理業和現代物流貿易業。這就像道路的邊界,明確了方向,劃定了范圍,在山西焦煤大集團旗幟下,聚焦煤炭主業,是我們唯一正確選擇。

(三)展望未來看西山,要找到發展出路

1、西山的出路在發展。經過64年的努力,我們面臨著在新一輪國企改革和能源革命新挑戰下,自我凈化自我完善自我革新自我提高的時代命題,樹立新理念,確立新目標,優化新路徑,建設新西山,是我們發展新的歷史方位。發展才是硬道理。很多棘手問題,歸根結底是企業不發展造成的。發展是解決一切問題的總鑰匙,要用發展的思路,化解各種歷史矛盾,用發展的途徑,提高效率效益,用發展的成果,回應職工期待。像騎自行車那樣,越是蹬得快,車子越平穩,越是蹬得慢、沒動力,車子就越容易倒,這是個簡單的道理。全省經濟工作會、省“兩會”和能源革命行動方案明確提出,對全省煉焦煤資源進行戰略重組,打造一批旗艦企業,這是一次空前絕后的戰略機遇。我們要搶抓山西省轉型綜改的時間窗口,搶抓焦煤戰略重組的重大歷史機遇,三步并作兩步走,實現企業的超常規、跨越式、高質量發展。

2、發展的關鍵在煤炭。方向對了不怕路遠,做正確的事,遠勝于正確地做事。2019年集團各板塊中,除了煤炭盈利約21億元,其他基本都處于虧損狀態。只有煤炭才是立身之本、致勝之道。干煤礦這一行,我們是行家里手,比干其它更內行、更精通、更有優勢,因此必須保持對煤的專注力不分散,丟掉“東方不亮西方亮”的幻想,初心不改,握指成拳,聚焦主業。堅定不移依靠煤、發展煤、壯大煤,踏踏實實、專心致志把煤這篇文章作好。加快開采方式變革,推進煤礦工人穿戴革命、輔助運輸系統革命和采掘裝備革命“三大革命”落地,進一步推進井下采選一體化和矸石充填開采,與新時代接軌,與社會發展同步,帶動全煤系統產業升級。把保守僵化的思想丟掉,把吃苦耐勞的精神傳承,把開拓創新的理念弘揚,把我們的專業優勢、比較優勢轉化成競爭優勢、發展后勁。

3、煤炭的核心在項目。大項目大發展,小項目小發展,好項目快發展。一切關于產業的發展戰略,最終都必須落實在具體項目上,形成實打實的投入和產出,否則終究會是空中樓閣。煤炭資源稀缺,必須以戰略眼光搶占優質資源,主動開辟新戰場。證照手續難跑,就要集中優勢兵力跟蹤督辦,千方百計拿到“通行證”,“死寶”盡快變“活寶”。項目落地不算完,還要優化統籌,在形成產能方面跑出加速度,在投入產出比上重視收益率,在人員配備、專業培訓等上打好主動仗,確保每一個項目都是夯基壘臺、架梁立柱,每一個項目都是希望工程、效益工程,積小勝為大勝。

集團公司王茂盛董事長強調,當前我們正處于大變局、大變革、大事件中,正面臨著大任務、大使命、大壓力,也即將迎來大機遇、大發展、大挑戰。越是情況復雜,越考驗班子智慧、干部作風;越是情況復雜,越需要謀定而后動,拿出一個清晰的發展思路;越是情況復雜,越需要頂住壓力、搶抓機遇,咬緊牙關破難題,一心一意謀發展。

二、科學謀劃,目標引領開啟西山新征程

建設億噸級特大型煤炭企業,實現西山基業長青,是全體西山人的共同夙愿。為全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路,貫徹執行山西焦煤“1126”發展戰略、二次黨代會“兩步走”安排以及“四為四攻堅、四保四提升”的總體要求,我們集思廣益,研究制定“12386”三年滾動發展行動計劃。

(一)“12386”堅持了科學方法論

1、超前論,體現戰略思維。凡事預則立,不預則廢。時刻保持對新理念、新規則的高度敏感,增強識時辨向能力。主動研究國家戰略,自覺踐行新發展理念,將“三個領軍”“三個領先”“三個典范”意識體現在行動計劃中。主動貫徹省委省政府意圖,梳理政府工作報告和經濟工作會議精神,將“做強做優做綠”煤炭產業的決策貫穿到行動計劃中。主動融入太原市總體城市規劃,融入企業所在地生態文明制度體系,將超前謀劃、主動銜接的原則落實到行動計劃中。主動嵌入山西焦煤大集團發展戰略,焦煤確定2億噸目標,我們必須主動作為扛起一半,將同心同向同步走的責任擔當彰顯到行動計劃中,爭當轉型升級火車頭、能源革命排頭兵、做強做優領頭雁。

2、系統論,增進整體協同。保持發展定力,有所為有所不為。堅持走“煤炭主業提質增量、跨越發展,三大輔業開放合作、共贏發展,其他板塊整合出清、優化發展”的產業振興之路。全集團目標一致、方向一致,各板塊同向發力、同頻共振。存量礦井提標改造,增量資源全球尋找,緊跟國家戰略布局,堅定實施走出去戰略,加快融入“一帶一路”,發展壯大煤炭主業,目標就是三年內達到產銷量1億噸。電力、焦化、建材等下游產業,以開放包容的心態引入戰略投資者,尋求優質合作伙伴,通過騰籠換鳥、股權置換、增量引入等方式,強強聯手、各取所需、共贏發展,鎖定內部市場,保障煤炭就地轉化,占有外部市場,提升企業效益。機電修造、生活后勤、新興產業等服務板塊,實行同質化整合,重點解決弱小分散、低水平重復問題。確保全集團上下一盤棋,畫出最大同心圓,全力提升主業集中度。

3、重點論,堅守紅線底線。安全是紅線,環保是底線,都是不能觸碰的高壓線。堅持走“安全第一、生命至上、規章至尊、固本強基”的安全發展之路。抓“雙預控落實”建機制,夯“三基建設”打基礎,?!鞍踩度氩粶p”提后勁,推“安全生產標準化達標”固根本。到2022年,所有生產礦井全部建成一級安全生產標準化礦井,其他地面單位全部建成行業一級安全生產標準化企業,打造本質安全型企業。堅持走“源頭保護、清潔生產、綜合利用、生態修復”的綠色發展之路。嚴守“三線一單”硬約束,推廣運用綠色開采新工藝,探索清潔利用新路徑,把洗選工序延伸到井下,總部礦井全部實現井下排矸、選矸、充填式開采,推動經濟效益和社會效益“兩促進”。確保既要金山銀山,又要綠水青山,還要穩如泰山。

4、短板論,突出效益效率。不是企業消滅虧損,就是虧損消滅企業。堅持走“內部挖潛、降本增效、堵塞漏洞、管理創新”的經營脫困之路。把提高經營核算意識,盯住產運銷關鍵環節,強化八項管理作為企業長期生產經營指導方針。牢牢抓住成本這個“牛鼻子”,明確集團公司是利潤中心,二級單位是成本控制中心,消耗使用單位是責任主體,像皰丁解牛一樣成本分析,從進到出全流程系統管理,噸煤成本今年壓減30元/噸,三年內降到300元以下。瞄準全級次不虧損,加大低效、無效資產和“僵尸企業”出清力度,止住“出血點”,控制虧損源,資產負債率今年控制在73%,三年力爭降到70%以下,實現歸母凈利潤由負轉正,提升企業運營質量效益。

5、主體論,強化群眾觀念。人民群眾是歷史的創造者。堅持走“素質提升、科技興業”的人才強企之路。西山的事業是全體西山人的事業,西山的發展必將造福全體西山人民。在建設新西山的偉大征程中,人人都是參與者,都是主人翁,沒有旁觀者,更不應該有局外人,最重要的是激發職工群眾、基層各單位的活力和潛力。深深扎根基層,緊緊依靠職工,真誠傾聽職工呼聲,真心代表群眾意愿,真情關心職工疾苦,真實踐行群眾路線,用我們的辛苦指數換取老百姓的幸福指數。全面加強人才隊伍建設,重點培養操作人員的工匠精神、技術人員的創新精神、管理人員的擔當精神,三類人才互聯互通,在內部培養、推陳出新的基礎上,探索引進一批“高精尖缺”人才,打造高素質人才方陣,努力形成“匯聚四方英才、人人盡展其才”的良好局面。當前正處于傳統產業向先進產業轉型的關鍵時期,我們可以與專業院校、科研院所合作,建設西山煤電引進高端人才、推進科研攻關機制,真正使“三大革命”領跑全行業,成為標準的制定者。

(二)“12386”是我們未來行動的根本遵循

1、未來三年,行動綱領。舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明?!?2386”三年滾動行動計劃是我們在全新的歷史條件下,在全面建成小康社會攻堅之年,在山西省加速改革轉型推進焦煤領域專業化重組的機遇時期,在山西焦煤建設具有全球競爭力世界一流焦煤企業的關鍵時刻,在西山全面收官“十三五”跨越“十四五”新征程之際,新一屆黨政領導班子的科學謀劃、施政綱領和工作思路,是我們向山西焦煤和西山人民發出的莊重誓言,是面向未來接續奮進的再創業、再出發,是全面建設新西山的進軍令、沖鋒號。重要性不言而喻,現在看是決心書,三年后就是對賬單,這是我們各項工作的行動指南。今后資源圍繞“12386”配置,工作圍繞“12386”分解,一切服務于“12386”,全集團形成高度自覺和濃厚氛圍。

2、黨的領導,既是引領,也是保障?!?2386”的“1”就是堅持黨建引領這一根本要求。黨的領導是國有企業的“根”和“魂”,必須做到“四個堅持”:堅持黨對國有企業的領導不動搖,堅持服務生產經營不偏離,堅持黨組織對國有企業選人用人的領導和把關作用不能變,堅持建強國有企業基層黨組織不放松。把兩個“一以貫之”貫穿始終,切實發揮好黨組織把方向、管大局、保落實的作用。集團黨委突出領導和管理職責,礦廠黨委突出落實和執行職責,進一步完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,落實“黨政同責”,促進“黨政融合”。黨的建設和國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接,確保黨的路線方針政策在企業發展中得到貫徹執行。高度關注區域公司、托管項目的黨組織建設,戰場擺到哪里,紅旗就插到哪里,黨組織就建到哪里,確保和本部單位同一要求、同一標準、同一水平。高度重視黨風廉政建設,做好巡視巡察后半篇文章,實現涉紀信訪舉報量和處級干部案件查辦、處理量雙下降,弘揚清風正氣,打造良好形象,維護西山聲譽。鞏固深化“黨建三基”工作成果,抓班子帶隊伍,抓紀律強作風,抓基層打基礎,抓思想保穩定,掃清發展路上的一切障礙,把黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力,轉化為企業的戰略執行力、發展推動力、核心競爭力。

3、目標明確,心無旁騖?!?2386”的“2”就是瞄準兩大目標。第一個目標,建設億噸級特大型煤炭生產企業,這是從體量、規模上進行描述。我們要通過依托山西焦煤平臺支撐和上市公司開放通道,加快焦煤資源整合重組。省內,按照焦煤統一部署,摸清底數、加強溝通、全力備戰,以“搶抓機遇是功臣,錯失機遇是罪人”的高度站位,積極搶灘、攻城拔寨、戰役攻堅;國內重點推進已經達成合作意向的煤礦項目;國外密切接洽在談項目,強化資金、技術、人才儲備,推動產業鏈、價值鏈、創新鏈全球化布局。2022年末,力爭新增開工產能1300萬噸/年以上,新增兼并產能和新獲取資源支撐產能3500萬噸/年以上,再加上現有礦井產能5185萬噸/年,企業產能突破1億噸大關。今年,要利用古交礦區洗選加工富裕能力、鐵路專用線能力,把原煤加工、外采統銷工作做好。去年全集團外采統銷量150萬噸,也創了好的業績,今年希望再有大的提升,培育多經板塊新的經濟增長點。區域公司要發揮區位優勢,主動開展托管工作,圍繞主業大作文章,為集團公司發展“跑馬圈地 ”、創收增效。

第二個目標,煤炭先進產能達到100%,這是從質量、內涵上進行描述。我們要安全高效開采煤,清潔綠色利用煤,加快開采方式變革,引入新技術、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦高端化、智能化、綠色化改造。大力實施“一優三減”,力爭單產、單進、人均工效等指標每年提高10%以上。通過“一級安全生產標準化”和“特級安全高效礦井”兩大認定抓手,到2022年,先進產能占比達到100%。這不是遙不可及的夢想,而是我們奮力追逐的光輝目標,是西山復興圖強的科學承載,是我們跳起來能夠摘到的蘋果。

4、路徑清晰,把握關鍵?!?2386”的“3”就是把握三個關鍵。實現兩大目標,改革攻堅是動力,項目支撐是抓手,資本運作是保障。三者相輔相承、缺一不可,共同構成滾動發展基本路徑。就是要借力“雙百行動攻堅”,建立現代企業制度,推進混合所有制改革、三項制度改革,全面引深契約化管理,體制機制松綁,僵尸企業出清,新舊動能轉換,提高企業管理效率、經營活力。就是要開展“工程項目攻堅”,以強有力的措施推進項目落地,在資源圈定、手續辦結、開工建設、形成產能方面,跑出加速度,力爭項目落地一批,開工建設一批,形成產能一批。就是要以資本為紐帶,實行專業化重組、股份制改造,優化資源配置,盤活存量資產,利用上市公司平臺,為項目建設提供足夠的資金支持。按照資產資本化、資本證券化要求,做強做大上市公司,探索國有資產保值增值新路徑。

5、理念重塑,管理發力?!?2386”的“8”就是實施“八大行動”。剛才李總在今年的工作中已經一一對應做了安排。在這里重點強調一下管理提升行動。當前疫情在全球蔓延擴散,對生產和需求造成全面沖擊,全球經濟遭遇重創,深刻波及我國貿易出口,已經傳導并影響到煤、焦、鋼領域。對此我們要有充分認識,牢固樹立過緊日子的思想,全面降成本,管理要效益。管理是企業永恒的主題,管理提升的速度,決定扭虧脫困的速度;管理提升的幅度,決定體量擴張的幅度。重塑理念,要有借用外腦的思維,培育自身整合資源、人才、技術、管理等各種要素的能力;要緊扣提高全員勞動生產率,強化“畝產”意識;要管理創新,全力推進制度化信息化兩化融合。善于向政策要紅利,老礦退出、矸石入井,國家給予資源置換政策,要用足用好;引進智能化裝備、增加科研投入,國家有減稅降費優惠,要及時籌劃,深挖潛力增收節支、開源節流。

藍圖不是浮躁,而是初心和使命,是沉淀和積累,是實干和堅持。最終就是要打造安全高效、綠色低碳、智慧領先、誠信開放、求實進取、幸福和諧的新西山,這也是“12386”中最后“6”所代表的落腳點。

三、狠抓落實,全力推動西山發展新躍升

《“12386”三年滾動發展行動計劃》大會通過,即將下發,2020年黨委、行政工作目標明確下達,主要的制度措施已經出臺。我們站在高處、想在遠處,關鍵還需要大家干在實處。今年一季度已經結束,奪回損失時間緊迫、任務艱巨。要有起步就是沖刺,開局就是決戰的意識,從現在開始,我們各單位、全體干部職工都要一天當作兩天用,爭分奪秒、使命必達。

(一)躬身實干,一抓到底

1、擔當作為,遇事動腦筋。崗位就是責任,擔當義不容辭,領導干部無論擔任何種職務、無論職務大小,都必須忠于職守,堅定不移地貫徹集團的大政方針和戰略部署,在思想上、行動上同公司黨政保持高度一致。要勇于承擔艱巨任務,切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不叫,要有舍我其誰的氣概、敢為敢當的精神、善作善為的本領,把全部心思和精力,用在推動落實上,用在干事創業上,真正做到在職一任,造福一方,立得一世。想,都是問題,干,才有答案。今后,所有人都要少說不能為,多想怎么辦,只為成功找辦法、不為失敗找借口。堅決反對打著請示領導的旗號,上交矛盾、轉嫁問題。誰的孩子誰抱走,誰的事情誰解決,這是政治責任,也是基本的職場規則,更是干部的道德操守。

2、堅韌不拔,肯于下功夫。任何宏偉目標,都不是輕輕松松敲鑼打鼓就能實現的,必須付出艱苦卓絕的努力。社會再先進、科技再發達,可以解放生產力,但代替不了人的辛苦和努力。沒有起早貪黑、摸爬滾打的辛苦勁頭,沒有脫皮掉肉、拋家舍業的奉獻精神,何談安全生產,怎么托管創收,更遑論資源擴張、項目建設?這就要求我們不怕苦、不怕難,以逢山開路、遇河架橋的智慧,闖關奪隘、攻堅克難;不服輸、不認輸,以“子規夜半猶啼血,不信東風喚不回”的韌勁,感天動地、戰天斗地。要持續發力、久久為功,一張藍圖干到底,一錘接著一錘敲。遇到問題困難,要有一股“鉆”勁,想方設法找到癥結、摸清規律、拿出辦法,在戰勝困難的過程中尋獲快樂、體會成就感、實現人生價值。

3、爭創一流,堅持高標準。用高起點、高要求、高標準對待工作,做就做成最好,干就干到極致,走就走在前列。今后不論重大項目還是重點工程,都要按照一流設計、一流工藝、一流設備、一流管理、一流施工隊伍的標準執行,最終實現“安全無事故、質量全達標、進度按計劃、投資不超概、竣工不留尾、投產就達效、審計無問題、廉政建設好”目標,打造品牌工程、精品工程。今后所有的環保裝置,必須按照五年不落后,十年不淘汰的要求,選擇最優技術路徑和最高裝備配置水平。全集團引深開展三級對標活動,在全國全省大格局中找準“標桿”,關鍵指標重點分析,制定方案專項改進,工作全面提檔升級?;鶎用闇始瘓F一流、焦煤一流,集團瞄準行業一流、國際一流,在全山西、全行業、全中國叫響西山品牌,為焦煤大集團添彩。

(二)考核激勵,保障到位

1、政策托底,導向要鮮明。人叫人干人不干,制度調動千千萬。發揮好改革試點、工資杠桿、正向激勵的引導作用,放大疊加效應。出臺扭虧脫困試點政策,授權放權到位,模擬職業經理人管理,自由選聘管理團隊,富余人員交回集團安置,班子、職工收入上不封頂、下要保底,探索可供復制的經驗,向全集團推廣。制定全員薪酬激勵制度,提高績效工資在職工總收入的比例,劃小核算單位,效益為先、以效定薪、兼顧難易、易于操作,激發基層自主經營能動性。明確干部合理容錯機制,把先行先試出現的失誤和明知故犯區分開來,把改革創新中的失誤和有法不依區分開來,把推進發展的無意過失和以權謀私區分開來,旗幟鮮明地保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者、糾正偏差者。進一步完善集團制度建設,依法依規治企,為各項工作深入開展提供硬核保障。

2、目標分解,督導出壓力。在追逐目標的過程中,要化整為零、分解目標,傳遞壓力、落實責任,形成千斤重擔大家挑、人人頭上有指標的良好氛圍。責任領導既要當部署工作的指揮員,又要當干事創業的施工員,分口分項領銜落實《行動計劃》,抓好統籌謀劃、協同推進。牽頭部門負起首要責任,制定實施方案和考核辦法,明確工作重點,提出進度要求,抓緊輔導落實。集團領導組設立工作項目追蹤臺賬,與“13710”工作系統并軌,半月上報、按月對賬、季度銷賬、半年結賬,及時對重點工作進行檢點、銷號,年底進行工作講評、兌現。在此特別強調,要善用黨委巡察、紀委督查、專項檢查、現場抽查等方式方法,查進度又查質量,查作風又查成效,切實督出一種壓力和動力。

3、剛性兌現,結果論英雄。因為好人主義怕得罪人,因為怕擔“唯結果論”的罪名,我們企業的結果導向沒有鮮明樹立起來,處罰的板子常常是高高舉起、輕輕落下,很多地方都存在干多干少一個樣、干好干壞差不多的現象。今年山西省旗幟鮮明倡導以結果論英雄,我們就要把這個標尺立起來。要體現在加強問責考核上,緊盯不落實的事,嚴查不落實的人,確保各項制度落實到位、各項安排落地見效。要體現在干部考核上,不只看干了多少,關鍵看干成多少,用事實證明,拿結果說話,以實績展示,分出優良中差。引入“鯰魚”效應,建立“賽馬”機制,一年兩考和全年一評相結合,干部能上能下,真正“讓想干事的有平臺,干成事的有盼頭,不作為的讓位子,失職的干部受懲戒”。通過結果來檢驗落實的程度、發展的質量,讓實干立身、求真務實在西山蔚然成風。

(三)以上率下,凝心聚力

1、發揮各級班子的動力源作用。傳統火車最多能跑 160 邁,動車時代高鐵時速 350 邁。為什么?因為每節車廂都有驅動。集團、礦廠、區隊,每一級領導班子都是動力源。要著力打造有信念、有擔當、有本事、有操守的“四有”班子。

提高政治站位,不斷提高各級班子駕馭全局、依規決策、化解危機、凝心聚氣的能力。帶頭搞好團結,常提醒、勤溝通,

分工不分家,到位不缺位,行動上步調一致,工作上齊抓共管,堅持民主集中制原則,最大限度體現班子智慧。帶頭樹好風氣,一個單位風氣正不正,關鍵看領導干部,關鍵看黨政一把手,要廉潔自律、公道正派、弘揚正氣,讓良好的作風,如同具有極強穿透力和感染力的磁場,如同春風拂面讓人舒服,把周邊的同志形成一個團結而強大的整體。

2、發揮領導干部的領頭雁作用。任何時候干部帶頭、以上率下,職工才能心悅誠服。要少講給我沖,多喊跟我上,靠前指揮、敢抓敢管,一級做給一級看,一級帶著一級干。在座各位都是西山發展的“關鍵少數”,大家有理想,西山就有未來;大家有本領,西山就有前途;大家有擔當,西山就有希望。要工于謀略,敢于負責,富于創新,忠于職守,出于公心,嚴于律己,融入群眾,躬于實干,爭做“八要干部”。在理論上先學一步,事業上先進一步,工作中多干一步,榮譽上多讓一步,一馬當先帶動萬馬奔騰,頭雁領航帶動群雁齊飛。

3、發揮黨組織的橋頭堡和黨員的先鋒隊作用。黨員首先要敢于亮明身份,日常工作兢兢業業看得出,關鍵時刻當仁不讓豁得出,忠誠于黨的事業,忠誠于崗位責任,把身子撲在現場,精通業務鍛造過得硬的本事,嚴守紀律涵養能打鐵的底氣。充分發揮黨員團結群眾、輻射群眾、感召群眾的模范帶頭作用,在安全發展中打頭陣,在經營管理中挑大梁,在和諧創建中爭先鋒,在重點工程中建功績,樹立良好形象,方方面面體現先進性。發揮黨支部的戰斗堡壘作用,把骨干發展成黨員,把黨員培養成骨干,帶領職工群眾在新征程中建功立業。

4、發揮機關部門的大服務作用。機關是企業實體運行的“五臟六腑、傳導神經”,要少些形式主義、官僚作風,多下基層接地氣,徹底轉變“重管理、輕服務”的弊端。改進調查研究和工作方法,除安全生產方面的調研和檢查工作,要做到“三多三少”:多看少說不評論,多記少評不不定性,多問少講不表態,掌握第一手資料。善于統籌協調,加強部門之間的交叉合作,加強基層工作的專業輔導,從善如流傾聽合理意見,真誠溝通調動積極因素,在成就別人中成就自我。吃透政策知上情,了如指掌明下情,脈絡清晰通企情,精通業務善于謀劃,當好領導決策參謀。深入推進“三型機關”建設,提高工作效率,提升工作質量,展示朝氣蓬勃、文明向上、創新創效的良好機關形象。

5、發揮職工群眾的生力軍作用。我們常講“群眾是真正的英雄”“職工群眾中蘊藏著無窮的力量”。每個同志都應當懂得,越是在艱苦創業時期,越是在困難時期,越需要依靠職工、相信職工,充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性。要大力倡導“命運共同體”意識,榮辱與共、同甘共苦,在企業發展中展示自我、成就自我。尊重職工首創精神,挖掘基層好的做法,廣泛開展各類競賽活動,老同志“傳幫帶”,年青人“比學超”,讓大家信心滿滿、斗志昂揚、建言獻策、崗位建功。調動一切可以調動的因素,團結一切可以團結的力量,發揮一切可以發揮的作用,匯聚最廣泛的群眾基礎和最強大的攻堅合力。

圖難于易,為大于細。要堅定抓落實的自覺,營造抓落實的氛圍,形成抓落實的機制,硬起抓落實的手腕,馬上就辦、真抓實干,一絲不茍、見人見事,以釘釘子的精神,全力推動西山發展新躍升。

同志們,乘風破浪正當時,萬里關山從頭越。中華民族偉大復興的中國夢召喚著我們,世界一流焦煤企業的美好愿景鼓舞著我們,西山30萬父老鄉親的殷切期盼激勵著我們。讓我們更加快速地行動起來,落實“12386”行動計劃,在千錘百煉中浴火重生,萬眾一心走向勝利,為早日建成億噸級特大型煤炭企業不懈奮斗!為焦煤集團建設全球具有競爭力的一流焦煤企業貢獻西山力量 !

謝謝大家。

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